যে রাষ্ট্রে স্থায়ীভাবে বসবাস করে, রাষ্ট্রের প্রতি আনুগত্য প্রকাশ করে, রাষ্ট্র কর্তৃক প্রদত্ত সুযোগ-সুবিধা ভোগ করে এবং রাষ্ট্রের কর্তব্য পালন করে, তাকে নাগরিক বলে।