নেতার যেখানে জনসাধারণের কাছে জবাবদিহি থাকে না, সেখানে অরাজকতার সৃষ্টি হয়। রাষ্ট্রের উৎপত্তি সংক্রান্ত কোন মতবাদে বলা হয়েছে?