'X' দেশে এমন সরকার কার্যকর রয়েছে যেখানে জনগণই সকল ক্ষমতার মালিক। এ রাষ্ট্রে জনগণ তাদের মতামত দিতে পারে এবং सरकारों সমালোচনা করার সুযোগ পায়।