জনাব 'ক' একটি দেশের শাসন বিভাগের সর্বোচ্চ ব্যক্তি। কিন্তু ওই দেশের সরকারপ্রধান জনাব 'খ'-এর পরামর্শ ব্যতীত কোনো কাজ পরিচালনা করতে পারেন না।