কোনো একটি জেলায় যদি রাস্তাঘাট ও যোগাযোগ ব্যবস্থার চরম অবনতি ঘটে তাহলে এগুলো উন্নয়নের ক্ষেত্রে কোন ব্যক্তি পদক্ষেপ গ্রহণ করবে?