কোনো একটি দেশের ১ম পর্যায়ে জনগণের ভোটে নির্দিষ্ট সংখ্যক সংসদ সদস্য নির্বাচিত হয়। ২য় পর্যায়ে তাদের মধ্য থেকে 'হাত তুলে' সমর্থনের ভিত্তিতে স্পিকার নির্বাচিত হয়।