'X' দেশের সরকার তার দেশের সীমান্তে অবৈধ অনুপ্রবেশকারী ও চোরাচালান রোধে বিশেষ নিরাপত্তা বাহিনী নিয়োগ করেছে। 'X' দেশের সরকার রাষ্ট্রের কোন কার্য সম্পন্ন করেছে?